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Analyse

Franc Pacifique : pourquoi 1 000 francs valent 8,38 euros

Le franc Pacifique (XPF) est fixé à l'euro depuis 1999. Qui l'émet, d'où vient ce taux, ce qui a changé avec les billets de 2014, et pourquoi l'euro attend.

La Rédaction · 7 min de lecture

Le 19 août 2010, forex.fr racontait le vote, la veille, du Congrès de la Nouvelle-Calédonie sur les futurs billets de banque du territoire.1 Seize ans plus tard, les billets ont changé. La monnaie, non : le franc Pacifique, ou franc CFP (code XPF), a cours en Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française et à Wallis-et-Futuna, et il reste fixé à l’euro au même taux depuis 1999.23

1 000 francs = 8,38 euros

Le code monétaire et financier le dit en une phrase : « La parité du franc CFP exprimée en millier d’unités est fixée à 8,38 euros. »3 Ce taux s’applique depuis le 1er janvier 1999.4 À l’inverse, un euro vaut donc environ 119,33 francs Pacifique (1 000 ÷ 8,38).5

D’où vient ce 8,38 ? Avant l’euro, 100 francs Pacifique valaient 5,50 francs français. Un décret de décembre 1998 a converti cette parité au taux de l’euro, 6,55957 francs français, puis l’a arrondie au centime d’euro le plus proche.67 Le calcul exact donnait 8,3847 euros pour 1 000 francs Pacifique ; l’arrondi a fixé 8,38.5

Conséquence pratique : le taux ne bouge jamais. Pas de cours à suivre, pas de graphique à surveiller. Un euro vaut 119,33 francs Pacifique à Nouméa comme à Papeete, le lundi comme le vendredi. Au guichet, une banque ou un bureau de change peut en revanche prendre une commission : le taux légal ne dit rien des frais.

Une monnaie née en 1945

Le franc CFP est créé par un décret du 25 décembre 1945, le même texte qui crée le franc CFA.89 À l’époque, CFP signifie « colonies françaises du Pacifique ».8 Aujourd’hui, la loi parle de « franc des collectivités françaises du Pacifique ».2

Ce jour-là, le franc métropolitain est dévalué. Le franc Pacifique, lui, garde sa parité avec le dollar américain : 49,60 francs CFP pour un dollar, soit 240 francs métropolitains pour 100 francs CFP.10 Après trois ajustements en 1948 et 1949, la parité est fixée le 20 septembre 1949 à 550 francs métropolitains pour 100 francs CFP. Elle devient 5,50 nouveaux francs le 1er janvier 1960, et ne bouge plus jusqu’au 31 décembre 1998.9

Qui émet le franc Pacifique ?

C’est l’Institut d’émission d’outre-mer (IEOM), un établissement public national créé par une loi du 22 décembre 1966.11 Il a repris le 1er avril 1967 le privilège d’émission que la Banque de l’Indochine exerçait depuis 1888.10 Il exerce les missions de banque centrale dans les trois collectivités.12 Son siège, qu’il partage avec l’institut d’émission des départements d’outre-mer, est à Paris, rue Réaumur.13 La banque centrale du Pacifique a donc son adresse dans le 2e arrondissement : Paris a toujours aimé garder la monnaie près de lui.

Les règles viennent de Paris, et de Bruxelles :

  • La France dispose du privilège d’émission dans les trois collectivités, et la parité est fixée par décret.2
  • Le droit européen le confirme : un protocole annexé aux traités prévoit que la France « sera seule habilitée à déterminer la parité du franc CFP ».14
  • Le Trésor français garantit une convertibilité illimitée, par un compte d’opérations que l’IEOM détient auprès de lui.11
  • Le conseil de surveillance de l’IEOM est présidé par le gouverneur de la Banque de France ; il compte trois personnalités représentant les trois collectivités.15

L’IEOM fixe ses propres taux directeurs, mais il regarde vers Francfort. Il les a relevés de 0,25 point à compter du 25 juin 2026, « compte tenu du régime de taux de change fixe avec l’euro et de liberté de circulation des capitaux avec le reste du monde ». Son taux de facilité de dépôt est de 2,25 %.16 Celui de la BCE est de 2,50 % depuis le 16 septembre 2026.17

Les billets de 2014

Le 18 août 2010, le Congrès de la Nouvelle-Calédonie adopte une loi du pays sur trois signes identitaires : l’hymne, la devise et le graphisme des billets de banque. Elle est promulguée le 9 septembre 2010.1 En juillet 2011, le comité des signataires de l’accord de Nouméa approuve le projet de l’IEOM : une gamme unique de billets pour les trois collectivités.1

La nouvelle gamme entre en circulation le 20 janvier 2014, en même temps dans les trois territoires.10 Elle compte quatre billets, de 500, 1 000, 5 000 et 10 000 francs. Chaque billet a une face néo-calédonienne, une face polynésienne et des signes représentatifs de Wallis-et-Futuna.18 Les anciens billets n’ont plus cours depuis le 1er octobre 2014, mais l’IEOM les échange toujours à ses guichets, sans limite de durée.1019

Les pièces ont suivi le 1er septembre 2021. Celles de 1 et 2 francs ont disparu : un paiement en espèces est arrondi au multiple de 5 francs le plus proche.182 Fin 2025, 71,7 milliards de francs Pacifique circulaient en billets, soit 601 millions d’euros.11

L’euro ? Pas pour demain

L’idée n’est pas neuve. En 2005, le gouvernement a fixé ses conditions : le passage à l’euro ne peut se faire que dans les trois collectivités en même temps, et avec leur accord formel. Le 19 janvier 2006, l’assemblée de la Polynésie française a demandé l’euro, à condition de ne pas toucher à la parité. La Nouvelle-Calédonie, faute d’accord entre ses forces politiques, n’a formulé aucune demande officielle.9

La procédure passerait par l’article 219 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne : un accord monétaire entre l’Union et la France, qui demanderait l’accord de l’ensemble des partenaires de l’Eurosystème.20 En mars 2023, le gouvernement a tranché : « Le passage à l’Euro des collectivités du Pacifique n’est aujourd’hui pas un scénario envisagé ni par l’Etat, ni par les collectivités elles-mêmes. »20

L’accord de Bougival sur la Nouvelle-Calédonie, signé le 12 juillet 2025, allait dans le même sens : « La monnaie restera le franc Pacifique, adossé à l’euro selon un régime de change fixe, assurant stabilité et prévisibilité. »21 Le 2 avril 2026, l’Assemblée nationale a rejeté en première lecture le projet de loi constitutionnelle qui devait le mettre en œuvre,22 et l’IEOM parle désormais de la « suspension » de sa mise en œuvre.11 La parité, elle, n’a pas changé.3

La Nouvelle-Calédonie, un franc fixe dans la crise

Les émeutes qui commencent le 13 mai 2024 frappent durement l’économie calédonienne : selon l’IEOM, le produit intérieur brut de la Nouvelle-Calédonie a reculé de 13,5 % en volume en 2024, sa plus forte baisse depuis les années 1960.23 L’IEOM a ouvert aux banques calédoniennes une ligne de refinancement exceptionnelle à 0 %, sur trois mois, souscrite à hauteur de 23,4 milliards de francs Pacifique.24 Le crédit reste en recul : au 30 juin 2026, l’encours des crédits bancaires baissait de 4,7 % sur un an.25

Pour mémoire, le franc Pacifique ne fait pas partie de la zone euro : il y est seulement rattaché par un taux fixe.

Questions fréquentes

Combien vaut 1 000 francs Pacifique en euros ?
8,38 euros. C’est la parité fixée par le code monétaire et financier, en vigueur depuis le 1er janvier 1999. Elle ne change pas d’un jour à l’autre.
Combien de francs Pacifique pour un euro ?
Environ 119,33 francs Pacifique, soit 1 000 divisé par 8,38. Une banque ou un bureau de change peut ajouter une commission.
Le franc Pacifique va-t-il être remplacé par l'euro ?
Rien n’est prévu. En mars 2023, le gouvernement a indiqué que le passage à l’euro n’était un scénario envisagé ni par l’État, ni par les collectivités. Il faudrait l’accord des trois collectivités en même temps.

Notes

  1. Sénat, rapport d’information n° 593 (2010-2011), « Nouvelle-Calédonie : le pari du destin commun », annexe 3, relevé de conclusions du comité des signataires du 8 juillet 2011. ↩ ↩2 ↩3

  2. Code monétaire et financier, articles L721-4 à L721-6, en vigueur depuis le 26 février 2022 (Légifrance). ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  3. Code monétaire et financier, article D721-2, version en vigueur au 28 septembre 2026 (Légifrance). ↩ ↩2 ↩3

  4. Arrêté du 31 décembre 1998 portant fixation de la parité du franc CFP avec l’euro (Légifrance). ↩

  5. Calculs de forex.fr d’après la parité légale et le taux de conversion de l’euro en francs français. ↩ ↩2

  6. Décret n° 98-1152 du 16 décembre 1998 arrêtant les modalités de fixation de la parité du franc CFP avec l’euro (Légifrance). ↩

  7. Banque centrale européenne, « Notre monnaie », taux de conversion irrévocables, consulté le 28 septembre 2026. ↩

  8. Direction générale du Trésor, « La Zone franc de 1939 à aujourd’hui », 26 septembre 2019. ↩ ↩2

  9. Assemblée nationale, rapport d’information n° 2270 sur l’éventuelle introduction de l’euro dans les collectivités territoriales d’outre-mer françaises du Pacifique, annexe 2, déposé le 27 janvier 2010. ↩ ↩2 ↩3

  10. Institut d’émission d’outre-mer, « Rapport annuel 2014 », pages 5, 20, 21 et 78. ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  11. Institut d’émission d’outre-mer, « Rapport d’activité 2025 », publié le 23 juin 2026. ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  12. Institut d’émission d’outre-mer, « Missions de banque centrale dans le Pacifique », consulté le 28 septembre 2026. ↩

  13. Institut d’émission d’outre-mer, « Organisation » et « Mentions légales », consultés le 28 septembre 2026. ↩

  14. Protocole n° 18 sur la France, annexé au traité sur l’Union européenne et au traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, version publiée au Journal officiel le 7 juin 2016 (EUR-Lex). ↩

  15. Code monétaire et financier, chapitre sur la politique monétaire en outre-mer, article R721-29 (Légifrance). ↩

  16. Institut d’émission d’outre-mer, « Décision de politique monétaire du conseil de surveillance », 29 juin 2026. ↩

  17. Banque centrale européenne, « Key ECB interest rates », consulté le 28 septembre 2026. ↩

  18. Institut d’émission d’outre-mer, « Pièces et billets en franc CFP », mis à jour le 29 mai 2026. ↩ ↩2

  19. Institut d’émission d’outre-mer, « Caractéristiques et règles d’utilisation du franc Pacifique », note expresse n° 114, janvier 2014. ↩

  20. Assemblée nationale, question écrite n° 5549, réponse du ministère de l’Économie publiée au Journal officiel le 21 mars 2023. ↩ ↩2

  21. Accord de Bougival, partie III.5 « Monnaie », publié au Journal officiel le 6 septembre 2025 (Légifrance). ↩

  22. Assemblée nationale, « Rejet du projet de loi constitutionnelle relatif à la Nouvelle-Calédonie », 2 avril 2026. ↩

  23. Institut d’émission d’outre-mer, « Les entreprises calédoniennes face aux conséquences des émeutes de mai 2024 », 29 mai 2026. ↩

  24. Institut d’émission d’outre-mer, « Rapport d’activité 2024 », pages 16, 71 et 111. ↩

  25. Institut d’émission d’outre-mer, « Évolutions bancaires et monétaires en Nouvelle-Calédonie au 30 juin 2026 », 18 septembre 2026. ↩

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